|
บุพปัจจัยของความสำเร็จในการบริหารโดยใช้โรงเรียน เป็นฐานของสถานศึกษาขั้นพื้นฐานที่เป็นนิติบุคคล |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Title | บุพปัจจัยของความสำเร็จในการบริหารโดยใช้โรงเรียน เป็นฐานของสถานศึกษาขั้นพื้นฐานที่เป็นนิติบุคคล |
| Creator | ดร.กนกรัตน์ ศรีวิจิตร์ |
| Publisher | โครงการปรัชญาดุษฎีบัณฑิตการพัฒนาการบริหาร มหาวิทยาลัยปทุมธานี |
| Publication Year | 2552 |
| Abstract | การศึกษาวิจัยครั้งนี้มีสองวัตถุประสงค์ (1) ภาวะผู้นำของผู้บริหารโรงเรียน การใช้ความเป็นนิติบุคคลของสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ความพร้อมการมีส่วนร่วมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการจัดการศึกษา และการมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษาของคณะกรรมการสถานศึกษา ซึ่งทั้งหมดเป็นบุพปัจจัยของความสำเร็จในการบริหารโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานของสถานศึกษาขั้นพื้นฐานที่เป็นนิติบุคคล และความสำเร็จของการบริหารโดยใช้โรงเรียนเป็นฐาน และ (2) อิทธิพลของบุพปัจจัยที่มีต่อความสำเร็จของการบริหารโดยใช้โรงเรียนเป็นฐาน โดยเป็นการศึกษากับโรงเรียนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ในเขตภูมิภาคตะวันตก จำนวน 12 เขต ผลการศึกษาวิจัยทั้งในเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ พบว่า (1) ผู้บริหารโรงเรียนมีคุณลักษณะภาวะผู้นำอยู่ในอัตราปานกลาง สถานศึกษาที่เป็นเป้าหมายของการศึกษาไม่สามารถใช้อำนาจความเป็นนิติบุคคลได้ เนื่องจากไม่สามารถจัดเก็บค่าธรรมเนียมทางการศึกษาและหาผลประโยชน์จากทรัพย์สิน ขาดความเป็นอิสระและความคล่องตัวในการดำเนินงาน เนื่องจากอำนาจส่วนใหญ่ยังคงตกอยู่กับสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ในด้านความพร้อมและการมีส่วนร่วมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการจัดการศึกษา สมาชิกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นยังขาดความตระหนักในสิทธิและหน้าที่ทางการศึกษาและมีประสบการณ์และบทบาททางการศึกษารวมทั้งมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษาน้อย ด้านการมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษาของคณะกรรมการสถานศึกษาโดยรวมอยู่ในอัตราที่น้อย และคณะกรรมการสถานศึกษามีบทบาทในการให้ความเห็นชอบต่อการดำเนินงานทางการศึกษามากกว่าการให้ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะ คสถานศึกษาส่วนใหญ่ไม่ประสบความสำเร็จในการบริหารโดยใช้โรงเรียนเป็นฐาน เนื่องจากต้องพึ่งพางบประมาณจากรัฐเป็นส่วนใหญ่และพึ่งพาตนเองได้ต่างกัน ในด้านคุณภาพของผู้เรียน ผู้เรียนมีผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนตามหลักสูตรอยู่ในระดับพอใช้ และมีคุณลักษณะอื่นๆ ตามมาตรฐานด้านผู้เรียนของสำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินผลทางการศึกษา (สมศ.) อยู่ในระดับพอใช้ถึงดีมาก และ (2) ปัจจัยสำคัญที่มีอิทธิพลโดยตรงต่อความสำเร็จของการบริหารโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานด้านคุณภาพของผู้เรียน ได้แก่ การใช้ความเป็นนิติบุคคลของสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ซึ่งได้รับอิทธิพลจากการมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษาของคณะกรรมการสถานศึกษา และปัจจัยภาวะผู้นำของผู้บริหารโรงเรียน ส่วนการมีส่วนร่วมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการจัดการศึกษาและการมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษาของคณะกรรมการสถานศึกษา เป็นบุพปัจจัยที่มีอิทธิพลทางอ้อมต่อความสำเร็จของการบริหารโดยใช้โรงเรียนเป็นฐาน |
