|
สถาบันสื่อสาธารณะไทยในยุคการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Title | สถาบันสื่อสาธารณะไทยในยุคการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล |
| Creator | บุศย์สิรินทร์ ยิ่งเกียรติกุล |
| Contributor | วสันต์ เหลืองประภัสร์, ที่ปรึกษา |
| Publisher | มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ |
| Publication Year | 2560 |
| Keyword | สื่อสาธารณะ, องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย (ส.ส.ท.), ยุคดิจิทัล, การเปลี่ยนผ่าน, Public broadcasting, Thai Public Broadcasting Service, Digital age, Transition |
| Abstract | การศึกษาในครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อทำความเข้าใจว่าองค์การสื่อสาธารณะไทยจะสามารถปรับตัว ผ่านการจัดความสัมพันธ์ระหว่างอำนาจรัฐ และทุนอย่างไร ภายใต้การปฏิวัติเทคโนโลยีในยุคดิจิทัล เพื่อนำผลการศึกษามาเป็นทางเลือกในการปรับตัว เพื่อความอยู่รอดของ องค์การสื่อสาธารณะไทยในยุคดิจิทัล เป็นการศึกษาเชิงคุณภาพจากการศึกษาเอกสารและการสัมภาษณ์เชิงลึกเป็นรายบุคล จากกลุ่มตัวอย่าง 3 กลุ่ม ได้แก่ ผู้บริหาร ผู้ปฏิบัติงาน และนักวิชาการที่เกี่ยวข้อง โดยศึกษาในประเด็นเรื่องการเมือง ทุน และเทคโนโลยีที่มีผลต่อองค์กรสื่อสาธารณะไทยในแต่ละช่วงเวลา และการตอบสนองขององค์กรสื่อสาธารณะไทยต่อปัจจัยเหล่านั้นผลการศึกษาในครั้งนี้พบว่าปัจจัยเรื่องการเมืองที่มีผลต่อองค์การแพร่ภาพและกระจายเสียงสาธารณะแห่งประเทศไทย (ส.ส.ท.) นั้นแม้จะมีการกำหนดกลไกการป้องกันไว้ตามกฎหมาย แต่ก็มีความพยามแทรกแซงจากรัฐอยู่ ไม่ว่าจะเป็นรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งหรือจากการรัฐประหาร ในรูปแบบต่าง ๆ โดย ส.ส.ท.เลือกที่จะตอบสนองแตกต่างกันไปเพื่อคงเจตนารมณ์ของสื่อสาธารณะไว้ แต่ยังมีปัจจัยทางการเมืองที่เกี่ยวข้องไม่ได้มาจากรัฐ เช่น การแทรกแซงจากมวลชน หรือการเมืองภายในโครงสร้างและการกำหนดนโยบายขององค์กรเอง การปรับเปลี่ยนองค์กรในช่วงแรกจึงเป็นไปเพื่อกำหนดโครงสร้างและรูปแบบการทำงานภายในให้เป็นเป็นไปตามนิยามของสื่อสาธารณะมากที่สุด ส่วนปัจจัยเรื่องทุนไม่ได้ส่งผลกระทบแทรกแซง ส.ส.ท.อย่างชัดเจน เพราะมีกลไกที่กำหนดแหล่งที่มาของเงินทุนอย่างเข้มแข็งไว้ในกฎหมายเช่นกัน แต่ในทางกลับกันความได้เปรียบเรื่องเงินทุนที่แน่นอนปีละประมาณ 2,000 ล้านบาท เป็นความเสี่ยงทางการเงินประการหนึ่งที่อาจเกิดขึ้นได้หากมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายของรัฐ ทางเลือกในการปรับเปลี่ยนเพื่อตอบสนองข้อจำกัดเรื่องทุนคือ การพัฒนารายได้ การสร้างความนิยมแก่ผู้ชม และการแสดงความคุ้มค่าต่อสาธารณะ ส่วนการเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยีเป็นการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วและส่งผลกระทบมากที่สุด และไม่ได้มีกลไกใด ๆ ที่เอื้อต่อการป้องกันความเปลี่ยนแปลงนี้ ส.ส.ท.จึงมีการเปลี่ยนแปลงในด้านต่าง ๆ และพัฒนากลยุทธ์เพื่อตอบสนองต่อความเปลี่ยนแปลงต่อปัจจัยนี้มากที่สุด |