|
ปัญหาความเป็นมาตรฐานกลางของพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539: ศึกษากรณี ข้อยกเว้นขั้นตอนและระยะเวลาอุทธรณ์หรือโต้แย้งให้เป็นไปตามที่กฎหมายเฉพาะกำหนด |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Creator | 1. สิทธิเดช ประภาษานนท์ 2. เอกพงษ์ สารน้อย |
| Title | ปัญหาความเป็นมาตรฐานกลางของพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539: ศึกษากรณี ข้อยกเว้นขั้นตอนและระยะเวลาอุทธรณ์หรือโต้แย้งให้เป็นไปตามที่กฎหมายเฉพาะกำหนด |
| Publisher | สมาคมปรัชญาดุษฎีบัณฑิตทางสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง |
| Publication Year | 2563 |
| Journal Title | วารสารดุษฎีบัณฑิตทางสังคมศาสตร์ |
| Journal Vol. | 10 |
| Journal No. | 1 |
| Page no. | 59-69 |
| Keyword | การอุทธรณ์ภายในฝ่ายปกครอง, ความเป็นมาตรฐานกลางของวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง, ข้อยกเว้นของพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง, Internal Administrative Appeal, The Standardization of the Administrative Procedure Act, The Exceptions of the Administrative Procedure Act |
| URL Website | https://www.tci-thaijo.org/index.php/phdssj |
| Website title | วารสารดุษฎีบัณฑิตทางสังคมศาสตร์ |
| ISSN | 2229-1148 |
| Abstract | งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาความสำคัญของการอุทธรณ์ภายในฝ่ายปกครอง (Le Recours Administratif) และความเป็น "กฎหมายกลาง" ของพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 รวมทั้งปัญหาที่เกิดขึ้นจากการที่กำหนดให้ขั้นตอนและระยะเวลาในการอุทธรณ์หรือโต้แย้งเป็นไปตามที่กฎหมายเฉพาะแต่ละฉบับกำหนดตามมาตรา 3 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 โดยการวิจัยครั้งนี้ใช้วิธีการวิจัยทางเอกสาร ผลการวิจัย พบว่า การกำหนดให้ขั้นตอนและระยะเวลาในการอุทธรณ์หรือโต้แย้งเป็นตามที่กฎหมายเฉพาะแต่ละฉบับกำหนด เป็นผลทำให้เกิดความไม่เป็นมาตรฐานของวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองในส่วนของการอุทธรณ์หรือโต้แย้งคำสั่งทางปกครองที่เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายเฉพาะแต่ละฉบับซึ่งมีหลักเกณฑ์และรายละเอียดที่แตกต่างกัน และยังพบว่า บทบัญญัติในกฎหมายเฉพาะบางฉบับมีความซับซ้อนในการตีความทำให้ยากแก่การทำความเข้าใจของประชาชนทั่วไป จนเป็นเหตุที่อาจทำให้ประชาชนเสียสิทธิต่าง ๆ เช่น สิทธิในการขอให้ฝ่ายปกครองทบทวนคำสั่งทางปกครอง หรือสิทธิในการฟ้องคดีต่อศาลปกครอง อีกทั้งยังพบว่า มีบทบัญญัติของกฎหมายเฉพาะบางฉบับที่มิได้กำหนดหลักเกณฑ์ที่ประกันความเป็นธรรมให้แก่ประชาชน ปัญหาดังกล่าวจึงทำให้การอุทธรณ์หรือโต้แย้งคำสั่งทางปกครองซึ่งถือเป็นการปฏิบัติราชการอย่างหนึ่งไม่เป็นไปตามเจตนารมย์ของการตราพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 |