|
แนวทางปฏิรูปกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการฝ่ายรัฐสภา |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Creator | 1. จเร พันธุ์เปรื่อง 2. ไพศิษฐ์ พิพัฒนกุล |
| Title | แนวทางปฏิรูปกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการฝ่ายรัฐสภา |
| Publisher | สมาคมปรัชญาดุษฎีบัณฑิตทางสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง |
| Publication Year | 2559 |
| Journal Title | วารสารดุษฎีบัณฑิตทางสังคมศาสตร์ |
| Journal Vol. | 6 |
| Journal No. | 2 |
| Page no. | 112-123 |
| Keyword | แนวทางปฏิรูปกฎหมาย, บริหารราชการฝ่ายรัฐสภา, Guideline for Modifying the Law, The Administration of Parliament |
| ISSN | 2229-1148 |
| Abstract | ดุษฎีนิพนธ์นี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษากฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการฝ่ายรัฐสภา ซึ่งบัญญัติให้มีการจัดระเบียบบริหารราชการฝ่ายรัฐสภาเพื่อรองรับและสนับสนุนการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐสภา พร้อมทั้งปัญหาที่เกิดขึ้นจากการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการฝ่ายรัฐสภา ทั้งในส่วนที่เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ การจัดระบบงาน การบริหารงานบุคคล และวิธีการงบประมาณของส่วนราชการในสังกัดรัฐสภา ที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพของรัฐสภา สภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภา ตลอดจนแนวทางในการปฏิรูปกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการฝ่ายรัฐสภา เพื่อใช้สำหรับการปฏิรูประบบราชการของฝ่ายนิติบัญญัติให้สามารถสนับสนุนการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐสภา สภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภาได้อย่างมีประสิทธิภาพ ด้วยการเสนอให้แก้ไขกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการฝ่ายรัฐสภา ส่วนของระเบียบวิธีวิจัย ได้ทำการวิจัยโดยการวิจัยเชิงคุณภาพ ประกอบด้วย การวิจัยเอกสารที่เกี่ยวกับวรรณกรรมทางกฎหมายมหาชน รัฐธรรมนูญ และกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารราชการฝ่ายรัฐสภาของไทยและของต่างประเทศ การสัมภาษณ์เชิงลึกผู้ทรงคุณวุฒิ นักวิชาการ และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการฝ่ายรัฐสภา และการประชุมระดมสมองผู้ที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการฝ่ายรัฐสภา เพื่อตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลที่ได้จากการวิจัยเอกสารและการสัมภาษณ์เชิงลึก ควบคู่ไปกับการหาแนวทางในการแก้ไขปัญหา ผลการวิจัย พบว่า มีปัญหาเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการฝ่ายรัฐสภาเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของส่วนราชการสังกัดรัฐสภา การจัดระบบงาน การบริหารงานบุคคล และวิธีการงบประมาณของส่วนราชการสังกัดรัฐสภา จำเป็นต้องปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการฝ่ายรัฐสภา เพื่อให้มีส่วนราชการสังกัดรัฐสภา 3 ส่วนราชการ คือ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับราชการทั่วไปของสภาผู้แทนราษฎรที่เป็นงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎรและงานการประชุมรัฐสภา สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา และสำนักงานรัฐสภา มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับราชการทั่วไปของรัฐสภาในส่วนที่เกี่ยวกับงานช่วยอำนวยการ งานวิชาการ และงานองค์การรัฐสภาระหว่างประเทศ |