|
การนำนโยบายว่าด้วยการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการไปสู่การปฏิบัติในประเทศไทย |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Creator | สุภาพ ชุมรัมย์ |
| Title | การนำนโยบายว่าด้วยการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการไปสู่การปฏิบัติในประเทศไทย |
| Publisher | สมาคมปรัชญาดุษฎีบัณฑิตทางสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง |
| Publication Year | 2556 |
| Journal Title | วารสารดุษฎีบัณฑิตทางสังคมศาสตร์ |
| Journal Vol. | 3 |
| Journal No. | 2 |
| Page no. | 51-65 |
| Keyword | การนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติ, ระบบราชการ, คนพิการ, Policy Implementation, Bureaucratic, Disabled Persons |
| ISSN | 2229-1148 |
| Abstract | การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา (1) กระบวนการนำนโยบายสาธารณะว่าด้วยการส่งเสริม และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการไปสู่การปฏิบัติโดยเน้นกรณีของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความ มั่นคงของมนุษย์ (2) ปัจจัยที่ส่งผลต่อการนำนโยบายส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการไปสู่การปฏิบัติ (3) พัฒนาข้อเสนอแนะเพื่อให้การนำนโยบายว่าด้วยคนพิการสู่การปฏิบัติมีประสิทธิภาพและทั่วถึงมากยิ่งขึ้น โดยการคำนึงถึงสิทธิ และศักดิ์ศรีที่ทัดเทียมกันของคนพิการ โดยมีข้อค้นพบดังนี้ (1) การนำนโยบายว่า ด้วยคนพิการสู่การปฏิบัติโดยกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ส่วนใหญ่ต้องดำเนิน ไปตามระบบและระเบียบราชการ แต่การได้รับการสนับสนุนจากฝ่ายการเมืองก็มีความสำคัญ โดยเฉพาะ ด้านการจัดสรรงบประมาณ และการยกระดับสถานภาพของข้าราชการผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้มีอำนาจ สั่งการสูงขึ้น (2) การนำนโยบายสู่การปฏิบัติที่ได้ผลดีขึ้นอยู่กับทักษะในบริหารภายในหน่วยงานของ กระทรวงเอง และความสามารถในการร่วมมือประสานงานกับกระทรวง ทบวง กรม อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งกับองค์การภาคเอกชนและตัวคนพิการ (3) กลไกของระบบราชการให้ความสำคัญกับสายการบังคับ บัญชา และระเบียบ กฎเกณฑ์ละเอียด ผู้รับผิดชอบในด้านการปฏิบัติจึงมักต้องใช้ดุลยพินิจในการหาทาง แก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าให้ลุล่วงไปได้ ภายในขอบเขตที่ไม่ละเมิดกฎหมาย (4) การวิจัยพบว่าสืบเนื่องจาก ข้อจำกัดต่าง ๆ คือ ทรัพยากรบุคลากร งบประมาณ วัสดุอุปกรณ์ และการทำตามกำหนดเวลา ข้าราชการ หรือเจ้าหน้าที่จำเป็นต้องใช้วิธีการแล้วแต่เหมาะสมของตนเองในการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าและมีการนำ เสนอให้หน่วยเหนือทราบเพื่อหาทางปรับปรุงในโอกาสต่อไป (5) ความพยายามในการนำนโยบายสู่การ ปฏิบัติ แม้มีอุปสรรคบางประการแต่ภาพรวมคือ ผลลัพธ์อยู่ในด้านบวก ดังตัวอย่างได้แก่ การมีจำนวนผู้ได้ เข้าลงทะเบียนอย่างเป็นทางการว่า "เป็นคนพิการ" ประเภทต่าง ๆ ซึ่งทำให้มีสิทธิในการได้รับบริการต่าง ๆ อันเป็นผลให้มีมาตรฐาน คุณภาพชีวิตที่สูงขึ้น |
