|
หลักประชาธิปไตยท้องถิ่นและการมีส่วนร่วมในการปกครองส่วนท้องถิ่นของฝรั่งเศส |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Creator | ยอดพล เทพสิทธา |
| Title | หลักประชาธิปไตยท้องถิ่นและการมีส่วนร่วมในการปกครองส่วนท้องถิ่นของฝรั่งเศส |
| Publisher | คณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร |
| Publication Year | 2558 |
| Journal Title | วารสารสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร |
| Journal Vol. | 11 |
| Journal No. | 1 |
| Page no. | 123 |
| Keyword | การปกครองส่วนท้องถิ่น,การกระจายอำนาจ,ประเทศฝรั่งเศส,การมีส่วนร่วม |
| ISSN | 1686-9192 |
| Abstract | หลักการสำคัญของการปกครองในระบอบประชาธิปไตยคือ การมีส่วนร่วมของประชาชนในการร่วมตัดสินใจกับหน่วยงานของรัฐ ซึ่งรวมไปถึงกิจกรรมต่างๆที่อาจส่งผลกระทบต่อวิถีชีวิตและความเป็นอยู่ของประชาชนได้ ในรัฐสมัยใหม่เองนั้นภารกิจของรัฐย่อมที่จะต้องเกี่ยวพันกับความต้องการของประชาชนอันเป็นภารกิจพื้นฐาน อย่างไรก็ตามปัจจุบันความต้องการของประชาชนนั้นมีความหลากหลายมากขึ้นและรัฐเองคงไม่สามารถที่จะตอบสนองความต้องการเหล่านั้นได้โดยลำพัง รัฐจึงเลือกที่จะกระจายอำนาจของตนจากเดิมที่เคยเป็นลักษณะของการรวมศูนย์อำนาจ(centralisation)มาสู่การแบ่งอำนาจ(d?concentration)และจนมาถึงการกระจายอำนาจ(d?centralisation) เพื่อการตอบสนองต่อความต้องการที่รวดเร็ว รวมถึงเป็นการเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการตัดสินใจต่างๆได้ อย่างไรก็ตาม การมีส่วนร่วมของประชาชนในกิจกรรมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น ยังไม่ปรากฎให้เห็นเป็นรูปธรรมอย่างเด่นชัด อันเนื่องมาจากข้อจำกัดในหลายสาเหตุด้วยกัน ไม่ว่าจะเป็นการเสียสิทธิ์อันเนื่องมาจากการไม่ไปใช้สิทธิ์เลือกตั้งหรือการไม่รู้ถึงสิทธิในการเข้ามีส่วนร่วม ในประเทศฝรั่งเศสเอง หากดูจากประวัติศาสตร์แล้วจะเห็นว่าในทุกๆการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญล้วนมีการริเริ่มมาจากประชาชนทั้งสิ้น หากแต่ในการปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น พลเมืองชาวฝรั่งเศสเองก็มีสิทธิตามกฎหมายที่ไม่แตกต่างจากคนไทยเท่าไหร่นัก แต่สิ่งที่แตกตางกันอาจเป็นเพราะชาวฝรั่งเศสเองตระหนักและรักษาสิทธิของตนเองมากกว่าคนไทย และชาวฝรั่งเศสมีความตื่นตัวในการมีส่วนร่วมมากกว่า งานเขียนชิ้นนี้ต้องการชี้ให้เห็นถึงการมีส่วนร่วมของประชาชนในระดับท้องถิ่นของประเทศฝรั่งเศสเพื่อเป็นแนวทางในการมีส่วนร่วมของประชาชนในกิจกรรมของท้องถิ่น |
