|
การนำนโยบายและมาตรการส่งเสริมการลงทุนไปปฏิบัติ ในเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษเชียงราย |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Creator | รักเกียรติ อินทับทัน |
| Title | การนำนโยบายและมาตรการส่งเสริมการลงทุนไปปฏิบัติ ในเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษเชียงราย |
| Contributor | กฤษฎา นันทเพ็ชร, ชิตพล ชัยมะดัน |
| Publisher | วิทยาลัยเทคโนโลยีภาคใต้ |
| Publication Year | 2564 |
| Journal Title | วารสารเทคโนโลยีภาคใต้ |
| Journal Vol. | 14 |
| Journal No. | 1 |
| Page no. | 75-85 |
| Keyword | การนำนโยบายไปปฏิบัติ, มาตรการส่งเสริมการลงทุน, เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษเชียงราย |
| URL Website | https://so04.tci-thaijo.org/index.php/journal_sct/index |
| Website title | วารสารเทคโนโลยีภาคใต้ |
| ISSN | 2539-7281 |
| Abstract | จากปรากฏการณ์เขตเศรษฐกิจพิเศษที่เกิดขึ้นทั้งในระดับโลกและประเทศไทย การนำนโยบายและมาตรการส่งเสริมการลงทุนไปสู่การปฏิบัติในเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษนับเป็นจุดสนใจสำคัญที่นำไปสู่การกำหนดวัตถุประสงค์ในการศึกษาครั้งนี้ คือ เพื่อวิเคราะห์บทเรียนเขตเศรษฐกิจพิเศษในต่างประเทศและพัฒนาการของนโยบายเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษในประเทศไทย วิเคราะห์นโยบาย มาตรการส่งเสริมการลงทุน ตลอดจนปัญหาและอุปสรรคของการนำนโยบายไปปฏิบัติ รวมทั้งการจัดทำข้อเสนอเชิงนโยบายร่วมด้วย ใช้การเก็บข้อมูลจากเอกสารและการสัมภาษณ์ผู้บังคับบัญชาส่วนราชการจังหวัดเชียงรายและผู้เกี่ยวข้องกับการลงทุนในเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษรวม 13 คน วิเคราะห์ข้อมูลด้วยการวิเคราะห์เชิงเนื้อหาและตรวจสอบความถูกต้องด้วยการวิเคราะห์แบบสามเส้า ผลการวิจัย พบว่า พัฒนาการของนโยบายเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษประเทศไทยแบ่งได้ 3 ช่วงเวลา คือ ก่อนการถือกำเนิด (พ.ศ.2525-2540) การจัดตั้งเขตเศรษฐกิจเฉพาะ (พ.ศ.2540-2556) และการจัดตั้งอย่างเป็นทางการ (พ.ศ.2557-ปัจจุบัน) โดยปัญหาความไม่สงบทางการเมืองส่งผลให้ประเทศไทยเสียโอกาสจัดตั้งเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษยาวนานถึง 12 ปี ในด้านการนำนโยบายไปปฏิบัติ พบว่า ปัจจุบันนโยบายเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษอยู่ในสภาวะนิ่งเฉยหรือมีลักษณะค่อยเป็นค่อยไปเนื่องมาจากผลพวงของนโยบายอื่นที่รัฐบาลให้ความสำคัญมากกว่า โดยความไม่ชัดเจนด้านกฎหมายและปัญหาด้านที่ดินทำให้การนำนโยบายเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษไปปฏิบัติในจังหวัดเชียงรายไม่ประสบผลสัมฤทธิ์ด้านการลงทุนเท่าที่ควร ส่วนมาตรการส่งเสริมการลงทุนเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษประเทศไทย พบว่า ไม่มีความแตกต่างกับประเทศอื่นในภูมิภาค โดยมีข้อเสนอรูปแบบการบริหารงานเพื่อขับเคลื่อนนโยบายในระยะสั้น คือ ควรปรับเปลี่ยนบทบาทการทำงานของคณะอนุกรรมการระดับชาติตามภารกิจที่ปรับเปลี่ยนไป ส่วนระยะยาวควรจัดตั้งคณะกรรมการขับเคลื่อนเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษระดับพื้นที่ที่มี "ผู้ว่าการเขตเศรษฐกิจพิเศษ" เป็นผู้มีอำนาจสูงสุด |
