|
มาตรการทางกฎหมายในการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบ: ศึกษาเปรียบเทียบประเทศไทย สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา และสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Creator | กฤษฎา เอี่ยมละมัย |
| Title | มาตรการทางกฎหมายในการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบ: ศึกษาเปรียบเทียบประเทศไทย สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา และสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว |
| Publisher | Mae Fah Luang University |
| Publication Year | 2562 |
| Journal Title | MFU Connexion: Journal of Humanities and Social Sciences |
| Journal Vol. | 8 |
| Journal No. | 1 |
| Page no. | 185 |
| Keyword | หนี้นอกระบบ, เงินกู้นอกระบบ, ดอกเบี้ยเกินอัตรา |
| URL Website | http://connexion.mfu.ac.th |
| Website title | MFU Connexion: Journal of Humanities and Social Sciences |
| ISSN | 24654213 |
| Abstract | รัฐบาลไทยมีความพยายามกว่าสิบปี ในการแก้ไขหนี้นอกระบบโดยออกมาตรการต่าง ๆ เช่น โครงการลงทะเบียนหนี้นอกระบบ สินเชื่อพิโกไฟแนนซ์ (Pico Finance) เป็นต้น แต่ยังไม่สามารถขจัดปัญหาหนี้นอกระบบออกจากสังคมไทยได้ เพราะหนี้นอกระบบ มีการวิวัฒนาการตัวเองหรือมีการเปลี่ยนแปลงรูปแบบอย่างซับซ้อน โดยมีการดำเนินการแอบแฝงหรือทำสัญญาอื่นอำพรางเป็นการหาประโยชน์เกินควร เช่น ธุรกิจจำนำทะเบียนรถ ธุรกิจจัดสรรวันพักผ่อน จากการศึกษาโดยใช้วิธีการวิจัยเชิงเอกสารและระเบียบวิธีวิจัยทางกฎหมายเปรียบเทียบ พบว่าปัญหาหนี้นอกระบบของสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา และสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวมีรูปแบบของการทำสัญญาเกิดหนี้นอกระบบ มักจะมีความเกี่ยวข้องหรือความสัมพันธ์กับธุรกิจที่ผิดกฎหมาย เช่น การพนัน การลักลอบเข้าเมือง โดยปัญหาหนี้นอกระบบยังไม่ได้พัฒนาหรือมีความซับซ้อนเท่ากับในประเทศไทย นอกจากนี้กฎหมายแพ่งยังไม่มีบทบัญญัติกำหนดอัตราดอกเบี้ยของสินไถ่ในสัญญาขายฝาก จากการแก้ไขปัญหา หนี้นอกระบบในประเทศไทยที่มีอย่างต่อเนื่อง พบว่าการแก้ไขกฎหมายแพ่ง การบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจัง รวมทั้งการออกมาตรการควบคุมทางเศรษฐกิจส่งผลให้ลด หนี้นอกระบบลงได้ หากสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา และสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวประสบปัญหาเกี่ยวกับหนี้นอกระบบในอนาคต อาจใช้มาตรการแก้ไข หนี้นอกระบบของประเทศไทย โดยมีวิธีการ ได้แก่ การแก้ไขกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ว่าด้วยสัญญาขายฝาก ตรากฎหมายเกี่ยวกับการห้ามเรียกดอกเบี้ยเกินอัตรา การตั้งหน่วยงานเฉพาะดำเนินการปราบปรามเจ้าหนี้นอกระบบโดยเจ้าหน้าที่อย่างจริงจังเพื่อควบคุมธุรกิจหนี้นอกระบบที่ดำเนินการแอบแฝง หรืออำพรางซึ่งเป็นการหาประโยชน์แก่ลูกหนี้เกินควร |
