|
การบริหารเพื่อการพัฒนาศักยภาพทางวิชาการ |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Creator | เวคิน นพนิตย์ |
| Title | การบริหารเพื่อการพัฒนาศักยภาพทางวิชาการ |
| Publisher | คณะบริหารธุรกิจ เศรษฐศาสตร์และการสื่อสาร มหาวิทยาลัยนเรศวร |
| Publication Year | 2560 |
| Journal Title | วารสารบริหารธุรกิจ เศรษฐศาสตร์และการสื่อสาร |
| Journal Vol. | 12 |
| Journal No. | 2 |
| Page no. | 1-ส.ค. |
| Keyword | การบริหารเพื่อการพัฒนา, ศักยภาพทางวิชาการ |
| URL Website | https://www.tci-thaijo.org/index.php/BECJournal/ |
| Website title | BECJ |
| ISSN | 2672-9091 (Print) 2408-2112 (Online) |
| Abstract | ในรอบ 5 ปีที่ผ่านมา สถาบันอุดมศึกษาของรัฐกาลังเผชิญกับภาวะคุกคามต่อการพัฒนาเพื่อการแข่งขันทางวิชาการระหว่างกันและกันและการแข่งขันเพื่อเข้าสู่สถาบันอุดมศึกษาชั้นนาของโลกซึ่งสามารถอธิบายได้ว่า มหาวิทยาลัยของไทยโดยส่วนใหญ่ กาลังอยู่ใต้ความกดดันอันเกิดจากการเปลี่ยนแปลงของบริบทที่มีผลกระทบต่อการอยู่รอดขององค์กร บริบทที่เปลี่ยนแปลงอันก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการอยู่รอด ประกอบด้วย 4 ประเด็นสาคัญ ดังนี้1. งบประมาณที่ใช้เพื่อการสนับสนุนอุดมศึกษา โดยเฉพาะงบประมาณที่ใช้สาหรับการสนับสนุนการพัฒนาวิชาการและการวิจัยมีจานวนลดลงอย่างเห็นได้ชัด โดยเฉพาะงบประมาณ เพื่อการบูรณาการงานวิจัยและนวัตกรรม มีเพียง ร้อยละ 0.6 ของงบประมาณรายจ่าย ประจาปี 2561 กอรปกับจานวนอาจารย์ที่ทาวิจัยมีจานวนน้อย คือ มีอาจารย์ที่ทาวิจัยอย่างจริงจัง (Active Researcher) อยู่เพียงร้อยละ 10 เท่านั้น2. จานวนนักศึกษามัธยมปลายที่จะเข้าศึกษาต่อระดับอุดมศึกษาในมหาวิทยาลัยลดจานวนลงครึ่งหนึ่ง คือจาก 150,000 คน เหลือเพียง 70,000 - 80,000 คนต่อปี3. จานวนอาจารย์หรือบุคลากรสายวิชาการเกษียณอายุราชการเพิ่มขึ้นโดยเฉพาะในปีงบประมาณ 2561 คณาจารย์ผู้มีประสบการณ์และมีตาแหน่ง ทางวิชาการ (ผู้ช่วยศาสตราจารย์, รองศาสตราจารย์ และศาสตราจารย์) เกษียณอายุราชการออกไปถึง 410 คน และบุคลากรสายสนับสนุนที่เกษียณอายุราชการในปีเดียวกันนี้ มีจานวน 214 คน และ ศาสตราจารย์ ดร., ผู้ทรงคุณวุฒิพิเศษ (Professor Dr., Special Academic Expert)4. ความเปลี่ยนแปลงที่กลับกลายเป็นภาวะกดดันอันยิ่งใหญ่ คือ การที่รัฐบาลใช้ข้อกฎหมาย มาประกอบการปฏิรูปการศึกษาและเป็นแรงกระทบต่อมหาวิทยาลัยอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ คือ การอนุญาตให้มหาวิทยาลัยต่างประเทศที่มีศักยภาพทางวิชาการสูงเข้ามาดาเนินการจัดการศึกษาด้านวิชาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในแถบฝั่งทะเลตะวันออก (Eastern Corridor) ซึ่งเป็นประตูทางเศรษฐกิจที่สาคัญ และจากการที่รัฐบาลมีนโยบายให้โอกาสแก่มหาวิทยาลัยชั้นนาของต่างประเทศ เช่นนี้ย่อมสร้างแรงกดดันให้แก่มหาวิทยาลัยโดยเฉพาะมหาวิทยาลัยของรัฐ เป็นทวีคูณ ซึ่งบรรดานักวิชาการด้านเศรษฐศาสตร์ของไทยได้พยากรณ์ไว้ว่า ภาวะการกดดันในลักษณะนี้ จะทาให้มหาวิทยาลัยของรัฐไม่น้อยกว่า 100 สถาบัน จะถึงกาลแห่งความล่มสลายหากไม่เร่งรัดพัฒนาศักยภาพทางวิชาการให้มีความโดดเด่นอย่างเป็นรูปธรรมที่สามารถแข่งขันทางวิชาการเป็นมหาวิทยาลัยชั้นนา และสร้างความอยู่รอดให้กับองค์กรอุดมศึกษาของไทย แรงกดดันทั้ง 4 ประเด็นที่กล่าวมาแล้วเป็นภาวการณ์แห่งแรงกดดันจากภายนอกซึ่งมหาวิทยาลัยของรัฐทุกแห่งจะต้องเผชิญทั้งในอนาคตและกาลังเผชิญอยู่ในปัจจุบัน แต่นอกเหนือไปจากภาวะกดดันภายนอกแล้ว มหาวิทยาลัยทุกแห่งของรัฐมีภาวะของแรงกดดันที่แต่ละมหาวิทยาลัยทั้งระดับคณะและภาควิชาได้เผชิญและเป็นอุปสรรคปัญหาต่อการพัฒนาศักยภาพทางวิชาการมาเป็นเวลานาน ภาวะการณ์ดังกล่าวได้พบเห็นในมหาวิทยาลัยของรัฐเป็นส่วนใหญ่ โดยเฉพาะสามารถพบเห็นเป็นที่ประจักษ์ได้ในมหาวิทยาลัยน้องใหม่ที่กาลังพัฒนาและในมหาวิทยาลัยเคยผันมาจากสถาบันที่ผลิตครู แทบทั้งหมด |
