|
การวิเคราะห์บทบาทของพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายที่อยู่ในความรับผิดชอบของ กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคและเภสัชสาธารณสุข สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดอุดรธานี |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Creator | มะโนตร์ นาคะวจันะ |
| Title | การวิเคราะห์บทบาทของพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายที่อยู่ในความรับผิดชอบของ กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคและเภสัชสาธารณสุข สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดอุดรธานี |
| Publisher | คณะเภสัชศาสตร์ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ |
| Publication Year | 2559 |
| Journal Title | วารสารเภสัชกรรมไทย |
| Journal Vol. | 8 |
| Journal No. | 2 |
| Page no. | 237-248 |
| Keyword | พนักงานเจ้าหน้าที่, นิติเภสัชกรรม, การคุ้มครองผู้บริโภคด้านสาธารณสุข, สำนักงานสาธารณสุขจังหวัด |
| ISSN | 1906-5574 |
| Abstract | วัตถุประสงค์: เพื่อวิเคราะห์สถานการณ์การบังคับใช้กฎหมายของกลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคและเภสัชสาธารณสุข สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดอุดรธานีและเปรียบเทียบบทบาทของพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายในเรื่องนี้ วิธีการ: การศึกษานี้เป็นการวิจัยเอกสารโดยทบทวนกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคที่อยู่ในความรับผิดชอบของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดอุดรธานี และงานวิจัยที่เกี่ยวข้องกับบทบาทและหน้าที่ของพนักงานเจ้าหน้าที่ตามที่กฎหมายได้กำหนดไว้ จากนั้นนำมาเปรียบเทียบกับการปฏิบัติของพนักงานเจ้าหน้าที่ของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดอุดรธานี ผลการวิจัย: พระราชบัญญัติจำนวน 13 ฉบับอยู่ในความรับผิดชอบของกลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภค ในระดับจังหวัดมีนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดและเภสัชกรกลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ เป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ ในระดับอำเภอมีสาธารณสุขอำเภอและเภสัชกรที่รับผิดชอบงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ ในโรงพยาบาลชุมชนเป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ สำหรับอำนาจของพนักงานเจ้าที่นั้นน่าจะปรับปรุงเพิ่มเติมให้มีอำนาจในการตรวจค้นในพระราชบัญญัติยา พระราชบัญญัติอาหาร และพระราชบัญญัติเครื่องมือแพทย์ นอกจากนั้นควรเพิ่มเติมอำนาจในการประกาศผลการตรวจวิเคราะห์ การเรียกเก็บและการทำลายในพระราชบัญญัติอาหาร พระราชบัญญัติเครื่องสำอาง พระราชบัญญัติวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท และพระราชบัญญัติวัตถุอันตรายทั้งนี้เพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคที่มีประสิทธิภาพ สำหรับผลการดำเนินงานของพนักงานเจ้าหน้าที่แบ่งเป็น 2 กรณี คือการตรวจสอบเฝ้าระวังตามปกติ และการดำเนินงานในกรณีที่มีการร้องเรียนหรือการดำเนินคดี การตรวจสอบเฝ้าระวังตามปกติในปี 2556, 2557 และ 2558 มีจำนวน 1,343, 1,258 และ1,320 ครั้ง ตามลำดับ ผลการดำเนินงานในกรณีที่มีการร้องเรียนหรือการดำเนินคดีในปี 2556, 2557 และ 2558 มี จำนวน 95, 86 และ 71 ครั้ง ตามลำดับ อำนาจที่มีการใช้มากที่สุด คือ อำนาจในการตรวจสอบ การเก็บตัวอย่าง และการยึดเท่านั้น สำหรับพระราชบัญญัติที่มีการร้องเรียนหรือการดำเนินคดีมากที่สุดใน 3 ปีที่ผ่านมา คือ พระราชบัญญัติอาหาร พระราชบัญญัติสถานพยาบาล และพระราชบัญญัติยา คิดเป็นร้อยละ 37.7, 35.7 และ 26.6 ตามลำดับ การดำเนินงานในกรณีที่มีการร้องเรียนหรือการดำเนินคดีเป็นบทบาทเฉพาะกลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ ซึ่งเป็นหน่วยงานระดับจังหวัดเท่านั้น ทั้งนี้เนื่องมาจากความไม่มั่นใจในเรื่องความรู้ ความสามารถ และปลอดภัยของพนักงานเจ้าหน้าที่ในระดับอำเภอ สรุป: เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายของพนักงานเจ้าหน้าที่มีประสิทธิภาพและทันเหตุการณ์ ควรมีการบูรณาการงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานหลักในกระทรวงสาธารณสุข และระหว่างกระทรวงที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนมีการทบทวนแก้ไขพระราชบัญญัติในเรื่องบทบาท อำนาจหน้าที่ และคุณสมบัติของพนักงานเจ้าหน้าที่ นอกจากนี้ ควรมีการจัดอบรมพนักงานเจ้าหน้าที่ทั้งองค์ความรู้และการฝึกปฏิบัติที่เข้มข้น จริงจัง และสามารถปฏิบัติงานได้ พร้อมทั้งการจ่ายค่าตอบแทนในการปฏิบัติงานที่มีความเสี่ยงสูงที่เหมาะสม |
