|
เศรษฐกิจชายแดนเชียงรายกับอนุภูมิภาคลุ่มน้ำโขง: มองผ่านประวัติศาสตร์หอการค้าจังหวัดเชียงราย |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Creator | ปฐมพงศ์ มโนหาญ |
| Title | เศรษฐกิจชายแดนเชียงรายกับอนุภูมิภาคลุ่มน้ำโขง: มองผ่านประวัติศาสตร์หอการค้าจังหวัดเชียงราย |
| Publisher | คณะรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ |
| Publication Year | 2568 |
| Journal Title | วารสารรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ |
| Journal Vol. | 16 |
| Journal No. | 1 |
| Page no. | 27-50 |
| Keyword | หอการค้า, เชียงราย, ชายแดนและประวัติศาสตร์เศรษฐกิจ |
| URL Website | https://so05.tci-thaijo.org/index.php/polscicmujournal |
| Website title | Political Science and Public Administration Journal |
| ISSN | 2985-2269 |
| Abstract | บทความวิจัยชิ้นนี้ต้องการเสนอให้เห็นความเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจจังหวัดชายแดนอย่างเชียงรายภายใต้ความเปลี่ยนแปลงของหอการค้าจังหวัดเชียงรายที่มีบทบาทในการขับเคลื่อนนโยบายการค้าการลงทุนชายแดนภายใต้บริบทความเปลี่ยนแปลงในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง ซึ่งการศึกษาในประเด็นนี้หยุดลงตั้งแต่ทศวรรษ 2530 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาความเปลี่ยนแปลงของหอการค้าจังหวัดเชียงรายภายใต้บริบทความเปลี่ยนแปลงของอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง เป็นงานวิจัยที่ใช้วิธีพินิจทางประวัติศาสตร์ซึ่งศึกษาเอกสารชั้นต้นของหอการค้าเป็นหลัก ผลการวิจัยสามารถแบ่งออกได้เป็น 3 ยุค คือยุคแรก หอการค้าจังหวัดเชียงรายหลังยุคสงครามเย็นถึงปี พ.ศ. 2540 ยุคที่สอง หอการค้าจังหวัดเชียงรายหลังวิกฤตเศรษฐกิจ ปี พ.ศ. 2540-2550 ยุคที่สาม หอการค้าจังหวัดเชียงราย และ การขับเคลื่อนการพัฒนาแบบ “ชี้เป้า” (พ.ศ. 2551-2561) ซึ่งทั้ง 3 ยุคเป็นการอธิบายให้เห็นความเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจของจังหวัดเชียงรายตั้งแต่ทศวรรษ 2530 ที่เริ่มเปลี่ยนจากจังหวัดที่เน้นเกษตรกรรมไปสู่การมีภาคการพาณิชย์และบริการการท่องเที่ยวเข้ามาเป็นภาคเศรษฐกิจที่สำคัญ ความเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจดังกล่าวทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงผู้คนในหอการค้าจังหวัดเชียงรายคืออาชีพของประธานหอการค้า การกลายเป็นเมืองชายแดนหลังยุคสงครามเย็นตั้งแต่ทศวรรษ 2530 ทำให้ทิศทางการ “ชี้เป้า” การพัฒนามุ่งเน้นไปที่การพัฒนาพื้นที่ชายแดน โดยเฉพาะการเชื่อมโยงเศรษฐกิจเชียงรายทั้งทางด้านการค้า การลงทุน การท่องเที่ยว และโลจิสติกส์ ในกรอบระเบียงเศรษฐกิจเหนือ-ใต้ ภายใต้ความร่วมมืออนุภูมิภาคลุ่มน้ำโขง (Greater Mekong Sub-region: GMS) อย่างไรก็ตาม บทบาทของหอการค้าเริ่มลดลงหลังปี พ.ศ. 2557 หลังจากการเกิดรัฐประหารทำให้แนวทางการชี้เป้าไม่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจชายแดน พบว่าเอกสารเผยแพร่ของหอการค้าจังหวัดเชียงรายได้ลดระดับการวิเคราะห์สถานการณ์ทางเศรษฐกิจลงอย่างเห็นได้ชัด เหลือเพียงแค่การนำเสนอข้อมูลทางสถิติเศรษฐกิจของจังหวัดเชียงรายเท่านั้น ข้อค้นพบจากงานวิจัยพบว่าหอการค้าจังหวัดเชียงรายไม่ได้เป็นสถาบันที่คัดง้างกับรัฐบาลแต่เป็นสถาบันที่คอยสนับสนุนและนำเสนอแนวทางการพัฒนาทางเศรษฐกิจโดยเฉพาะด้านชายแดน |