|
วิเคราะห์การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ (ใหม่) ตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาสุขภาพสิ่งแวดล้อม แห่งชาติ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2561 (Analyzing the New Environmental and Health Impact Assessment Requirement of the Enhancement and Conservation of Nationa |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Creator | เขตไท ลังการ์พินธุ์ |
| Title | วิเคราะห์การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ (ใหม่) ตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาสุขภาพสิ่งแวดล้อม แห่งชาติ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2561 (Analyzing the New Environmental and Health Impact Assessment Requirement of the Enhancement and Conservation of National Environment Quality Act (Version 2) B.E. 2561) |
| Publisher | คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร |
| Publication Year | 2563 |
| Journal Title | วารสารนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร |
| Journal Vol. | 13 |
| Journal No. | 1 |
| Page no. | 115-135 |
| Keyword | การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ, พระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษา คุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ, The New Environmental and Health Impact Assessment, The Enhancement and Conservation of National Environment Quality Act (Version 2) |
| URL Website | https://www.tci-thaijo.org/index.php/lawnujournal/index |
| Website title | https://so04.tci-thaijo.org/index.php/lawnujournal/article/view/234405 |
| ISSN | 1906425X (Print), 24653829(Online) |
| Abstract | บทความนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์ปัญหาการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพแบบใหม่ตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาสุขภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2561 จากการศึกษาพบข้อสรุปดังนี้ (1) การประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ กฎหมายฉบับใหม่ไม่ได้กำหนดให้มีการจัดทำการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ และปัจจุบันยังไม่มีระเบียบหรือกฎหมายฉบับอื่นใดกำหนดไว้ (2) กำหนดให้โครงการที่อาจมีผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติคุณภาพสิ่งแวดล้อมสุขภาพอนามัย คุณภาพชีวิต หรือส่วนได้เสียสำคัญอื่นใดของประชาชนหรือชุมชนหรือสิ่งแวดล้อมอย่างรุนแรงต้องจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้เสีย และประชาชนและชุมชนที่เกี่ยวข้องแต่ไม่ได้กำหนดรายละเอียดที่เป็นสาระสำคัญของการรับฟังความคิดเห็นแต่อย่างใด (3) คำสั่งหัวหน้า คสช.ที่ 9/2559 ยังคงปรากฏอยู่ในกฎหมายฉบับนี้ ในกรณีโครงการ หรือกิจการ หรือการดำเนินการด้านการคมนาคมขนส่งการชลประทาน การป้องกันสาธารณภัย โรงพยาบาลหรือที่อยู่อาศัย ที่มีความจำเป็นเร่งด่วน เพื่อประโยชน์สาธารณะ อาจเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอนุมัติให้ดำเนินกระบวนการหรือขั้นตอน เพื่อให้ได้มาซึ่งเอกชนที่จะเป็นผู้รับงานนั้นไปพลางก่อนได้ ซึ่งเป็นเรื่องที่ขัดต่อหลักการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพทั้งในระดับชาติและระดับสากลThis article aims to analyze the new environmental and health impact assessment requirements of the Enhancement and Conservation of National Environmental Quality Act (version 2) B.E. 2561. The analysis result in the following conclusion: (1) The new law refers to a strategic environmental assessment (SEA) but does not include any details or requirements for putting it into practice. and at fact, there are no rules, regulations and guidelines relating to the entire new law at all. (2) The new law requires projects that may affect the environmental quality, natural resources and/or health of the community to be subject to a public participation process, however the new law does not include rules, procedures, practice or guidelines for organizing public hearings or other participation. (3) The new law incorporates previous law that allows certain projects to be approved before the environmental impact assessement has been completed. Specifically, article 49, paragraph 4 of the new law contains the same language of National Council for Peace and Order (NCPO) No. 9/2559 that exempts projects for transportation, irrigation, disaster prevention, hospitals, or residences which are urgently needed for the public interest. All of these provisions of the new law are against both national and international principles of environmental and health impact assessment. |
