|
ปัญหาทางกฎหมายในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ (Legal Problem Concerning Water Resources Management) |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Creator | อุดมศักดิ์ สินธิพงษ์ |
| Title | ปัญหาทางกฎหมายในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ (Legal Problem Concerning Water Resources Management) |
| Publisher | คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร |
| Publication Year | 2560 |
| Journal Title | วารสารนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร |
| Journal Vol. | 10 |
| Journal No. | 2 |
| Page no. | 71-92 |
| Keyword | ทรัพยากรน้ำ การขุดลอกลำน้ำ การจัดการทรัพยากรน้ำและสิ่งแวดล้อม, Water Resources, River Dredging, Water Resources and Environmental Management |
| URL Website | https://www.tci-thaijo.org/index.php/lawnujournal/index |
| Website title | https://www.tci-thaijo.org/index.php/lawnujournal/article/view/106309 |
| ISSN | 1906425X (Print), 24653829(Online) |
| Abstract | บทคัดย่อโครงการวิจัยนี้ ศึกษาถึงปัญหาและผลกระทบทางกฎหมายจากการใช้อำนาจรัฐในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำกรณีการขุดลอกลำน้ำในพื้นที่ภาคใต้ โดยศึกษาถึงโครงสร้างเนื้อหาและความสัมพันธ์ของกฎหมายและนโยบายที่เกี่ยวข้อง รวมถึงองค์กรและมาตรการที่ใช้ในการจัดการ ในประเด็นที่สำคัญ ได้แก่ การอนุรักษ์และใช้ประโยชน์ในทรัพยากรน้ำ อำนาจของท้องถิ่นในการจัดการทรัพยากรน้ำ การจัดการงบประมาณของท้องถิ่น การมีส่วนร่วมของชุมชนและประชาชนในท้องถิ่น การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม การจัดการข้อพิพาท และความรับผิดของหน่วยงานภาครัฐ และการเยียวยาความเสียหายจากการขุดลอกลำน้ำงานวิจัยนี้ได้เสนอแนะให้ ปรับปรุงกฎหมายเพื่อใช้เป็นกรอบนโยบายและดำเนินมาตรการในการจัดการทรัพยากรน้ำของชาติ โดยมีหลักการที่สำคัญคือ การกำหนดนโยบายในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ที่เป็นการสร้างความสมดุลระหว่างการอนุรักษ์และการใช้ประโยชน์ในทรัพยากรน้ำ การควบคุมกิจกรรมในพื้นที่ให้เหมาะสมกับลักษณะของทรัพยากรน้ำ การจัดการองค์ความรู้เรื่องการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ การบูรณาการองค์กรเพื่อการจัดการทรัพยากรน้ำโดยให้กรมทรัพยากรน้ำเป็นหน่วยงานหลักในการประสานการจัดการการกำหนดมาตรฐานการปฏิบัติ พร้อมทั้งกลไกเพื่อการจัดการ ได้แก่ แผนการจัดการทรัพยากรน้ำ มาตรการสนับสนุนทางการเงิน และหลักเกณฑ์การมีส่วนร่วมของชุมชนและประชาชนในท้องถิ่นให้มีความหลากหลายAbstractThis research project analyzes the exercise of governmental power in managingwater resources, and also identifies difficulties and legal adverse effects the caused bythat exercise. The research specifically looks at the river dredging case in southern partof Thailand. It will study the legal framework, the legal contents, the relationship betweenrelevant law and policy, the relevant governmental authorities, and the measuresadopted for managing water resources. Crucial issues in this context are the conservationand utilization of water resources, the managing power of local community, the budgetallocation for the local community, the environmental impact assessment, the disputeresolution system, the government liability, and the remedy of damages caused by riverdredging activities.The research proposes that the law must be amended in order to act as a policy framework and also as a measure for managing water resources. This policy and law will set out the national policy framework for the management of water resources. The framework is designed to strike a right balance between conserving and utilizing water resources; to regulate the river dredging activities by considering the specific characters of water resources; to integrate independent authorities, and make the Department of Water Resources as a central cooperating organ amongst those authorities. The Department is thus delegated the power to establish. |