|
รัฐ นโยบายสาธารณะ กับการชุมนุมทางการเมืองต่อต้านรัฐบาลพลเอกประยุทธ์ (The State, Public Policies, and the Protests Against Prayut Government) |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Creator | พิษณุ เสงี่ยมพงษ์ |
| Title | รัฐ นโยบายสาธารณะ กับการชุมนุมทางการเมืองต่อต้านรัฐบาลพลเอกประยุทธ์ (The State, Public Policies, and the Protests Against Prayut Government) |
| Publisher | คณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร |
| Publication Year | 2566 |
| Journal Title | วารสารสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร |
| Journal Vol. | 19 |
| Journal No. | 1 |
| Page no. | 267-292 |
| Keyword | ชุมนุมประท้วง, นโยบายประเภทควบคุม, นโยบายสาธารณะ, รัฐบาลประยุทธ์, สภาวะเดิม, Protest, Regulation Policy, Public Policy, Prayut Government, Status Quo |
| URL Website | https://so04.tci-thaijo.org/index.php/jssnu |
| Website title | https://so04.tci-thaijo.org/index.php/jssnu/article/view/260574 |
| ISSN | 1686-9192 (Print), 2697-4657 (Online) |
| Abstract | บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ศึกษาการชุมนุมประท้วงรัฐบาลพลเอกประยุทธ์ และผลที่เกิดขึ้นจากการชุมนุม มุ่งเน้นในห้วงเวลาที่การเคลื่อนไหวเข้มข้นระหว่าง พ.ศ.2563-2564 งานวิจัยมีสมมติฐานว่า ภายใต้การชุมนุมรัฐบาลใช้การบังคับใช้กฎหมายกับการชุมนุมสาธารณะ อันเป็นการนำนโยบายด้านการควบคุม บังคับ ไปปฏิบัติตามปกติในมุมมองของรัฐบาล ในขณะที่ยังคงสภาวะเดิม ได้แก่ชะลอการเปลี่ยนแปลงข้อกฎหมายที่กลุ่มชุมนุมเรียกร้อง และคงอำนาจของการเป็นรัฐบาลไว้ได้ งานวิจัยใช้แนวคิดด้านการนำนโยบายไปปฏิบัติ เช่น การใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน ประกอบการอภิปรายทดสอบสมมติฐาน วิธีการศึกษาใช้การวิเคราะห์ข้อมูลเอกสาร ในรูปของรายงานข่าวเกี่ยวกับข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นในเหตุการณ์ชุมนุม และรายละเอียดของกฎหมายที่บังคับใช้กับการชุมนุม เช่น พระราชบัญญัติที่มีการบังคับใช้กับการชุมนุมสาธารณะ และการสัมภาษณ์ผู้เกี่ยวข้องกับการชุมนุม โดยฉพาะเจ้าหน้าที่ผู้ดูแลการชุมนุม บทความได้วิเคราะห์อภิปรายรายละเอียดของการบังคับใช้กฎหมาย เพื่อตอบสนองการชุมนุมประท้วง เช่น พ.ร.ก. การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548 การแบ่งแยกอำนาจ และถ่วงดุล ตรวจสอบระหว่างหน่วยงานของรัฐ ภายใต้การบังคับใช้กฎหมาย และได้ถกแถลงถึงการคงกฎหมายเดิม โดยเฉพาะบางสาระสำคัญของรัฐธรรมนูญ 2560 และการคงอยู่ในอำนาจของรัฐบาลประยุทธ์ ในขณะที่พบคำพิพากษาของหน่วยงานตุลาการภายในกระบวนการทางคดีความ ที่เป็นทั้งคุณและโทษ แก่ทั้งฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายกลุ่มชุมนุมThis research aims to study protests against Prayut Government, particularly when protest activities were intense-between 2020 and 2021. Hypotheses are the following. First, the government applied various public laws to the protests as the state's response. It is argued that this is simply policy implementation, as viewed by the government. Also, the state was able to maintain the status quo, comprising the existing laws and the integrity of the government, despite the protesters' demand for amendments of laws. The research applies such theories as the discretionary power in policy implementation and the checks and balances of power to the analysis. As research methodology, the study made use of empirical facts from plentiful news reports on incidents of the protest, as well as details of public laws as applied in response to the protest. Interviews of a police officer overseeing the protest activities are also incorporated in the analysis. This article analyzes the nature of regulation policy being applied to the protest activities through state's implementation of public laws such as the Emergency Decree on Public Administration in Emergency Situation, B.E. 2548 (2005). The balances of power within the application of public laws are discussed empirically and theoretically. While the protesters demanded major changes in certain laws, especially the 2017 Consititution of Thailand, the government managed to forgo such demand. Hence, the status quo in terms of existing laws was well guarded. The protests did not have substantive impact on the status of the Prayut Government, although preliminary court decisions within the application of public laws affect both the government and protesters positively and negatively. |
