|
การบริหารราชการส่วนภูมิภาคที่ก่อให้เกิดประสิทธิผลในการพัฒนาประเทศไทย |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Creator | อธิภัทร สินทรโก |
| Title | การบริหารราชการส่วนภูมิภาคที่ก่อให้เกิดประสิทธิผลในการพัฒนาประเทศไทย |
| Contributor | กิจฐเชต ไกรวาส |
| Publisher | วิทยาลัยเทคโนโลยีภาคใต้ |
| Publication Year | 2562 |
| Journal Title | วารสารเทคโนโลยีภาคใต้ |
| Journal Vol. | 12 |
| Journal No. | 2 |
| Page no. | 122-130 |
| Keyword | การบริหารราชการส่วนภูมิภาค, ประสิทธิผล, การพัฒนาประเทศไทย |
| URL Website | https://so04.tci-thaijo.org/index.php/journal_sct/index |
| Website title | วารสารเทคโนโลยีภาคใต้ |
| ISSN | 2539-7281 |
| Abstract | การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา (1) การบริหารราชการส่วนภูมิภาคจากต้นแบบที่ดีในต่างประเทศ ประกอบด้วย การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา (1) การบริหารราชการส่วนภูมิภาคจากต้นแบบที่ดีในต่างประเทศ ประกอบด้วย ประเทศฝรั่งเศส ประเทศญี่ปุ่น และประเทศไทย (2) ปัญหาในการบริหารราชการส่วนภูมิภาค (3) ปัจจัยความสำเร็จที่ก่อให้เกิดประสิทธิผลในการบริหารงานราชการส่วนภูมิภาค และ (4) แนวทางการบริหารราชการส่วนภูมิภาคที่ก่อให้เกิดประสิทธิผลในการพัฒนาประเทศไทย วิธีการการวิจัย ประกอบด้วย การศึกษาจากเอกสาร โดยวิเคราะห์จากการทบทวนแนวความคิด ทฤษฎี วรรณกรรมที่เกี่ยวข้องกับการบริหารราชการส่วนภูมิภาค และการสัมภาษณ์แบบเจาะลึก ผู้ให้ข้อมูลสำคัญ คือ ผู้ทรงคุณวุฒิ นักวิชาการ ตลอดจนบุคคลที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการบริหารราชการส่วนภูมิภาค ใช้วิธีการเลือกแบบเฉพาะเจาะจง จำนวน 8 ท่าน การวิเคราะห์ข้อมูลเชิงคุณภาพใช้การอรรถาธิบาย ผลการวิจัย พบว่า ประเทศฝรั่งเศสถือเป็นประเทศที่สามารถเป็นต้นแบบที่ดีในการบริหารราชการส่วนภูมิภาคให้แก่ประเทศไทย ทั้งนี้ในการนำรูปแบบการบริหารราชการส่วนภูมิภาคของประเทศฝรั่งเศสมาประยุกต์ใช้กับการบริหาราชการส่วนภูมิภาคในประเทศไทยนั้น จำเป็นต้องคำนึงถึงบริบทและปัจจัยต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง ทั้งทางด้าน การเมือง เศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม ปัญหาและอุปสรรคที่ก่อให้เกิดข้อจำกัดในการบริหารราชการส่วนภูมิภาคมี 7 ด้าน ประกอบด้วย 1) ปัญหาด้านการสั่งการจากบนลงล่าง 2) ปัญหาด้านงบประมาณกระจุกตัวอยู่ส่วนกลาง 3) ปัญหาด้านบุคลากรไม่เพียงพอต่อภารกิจ 4) ปัญหาด้านการบริหารจัดการอำนาจและขาดอำนาจตัดสินใจ 5) ปัญหาด้านฐานข้อมูล 6) ปัญหาด้านกรอบระยะเวลาในการดำรงตำแหน่งของผู้ว่าราชการ และ 7) ปัญหาการทุจริตในราชการส่วนภูมิภาค ปัจจัยความสำเร็จที่ก่อให้เกิดประสิทธิผลในการบริหารงานราชการส่วนภูมิภาคมี 5 ปัจจัย ประกอบด้วย 1) ปัจจัยด้านผู้นำ 2) ปัจจัยด้านการติดตามและประเมินผล 3) ปัจจัยด้านเทคโนโลยี 4) ปัจจัยด้านการแข่งขันในระดับจังหวัด และ 5) ปัจจัยด้านงบประมาณ และแนวทางการบริหารราชการส่วนภูมิภาคที่ก่อให้เกิดประสิทธิผลในการพัฒนาประเทศไทยมีแนวทางสำคัญ 4 แนวทาง ประกอบด้วย 1) การมอบอำนาจการตัดสินใจให้การบริหารราชการส่วนภูมิภาค 2) จัดสรรงบประมาณให้สอดคล้องกับความต้องการของการบริหารราชการส่วนภูมิภาค 3) โครงสร้างในการบริหารราชการส่วนภูมิภาคต้องมีความกระชับและขอบข่ายงานที่ชัดเจน และ 4) ลดขนาดส่วนกลางและให้ความสำคัญกับการบริหารในเชิงพื้นที่ |
