|
พื้นฐานทางทฤษฎีของแนวคิดการจัดการภาครัฐกับการยกระดับศักยภาพการบริหารในหน่วยงานควบคุมโรค |
|---|---|
| รหัสดีโอไอ | |
| Creator | พชิรา โรจนพิทยากร |
| Title | พื้นฐานทางทฤษฎีของแนวคิดการจัดการภาครัฐกับการยกระดับศักยภาพการบริหารในหน่วยงานควบคุมโรค |
| Contributor | - |
| Publisher | กองนวัตกรรมและวิจัย กรมควบคุมโรค |
| Publication Year | 2552 |
| Journal Title | วารสารควบคุมโรค |
| Journal Vol. | 35 |
| Journal No. | 3 |
| Page no. | 159-168 |
| Keyword | การจัดการภาครัฐ, หน่วยงานควคบุมโรค |
| URL Website | https://www.tci-thaijo.org/index.php/DCJ |
| Website title | เว็บไซต์วารสารควบคุมโรค |
| ISSN | 1685-6481 |
| Abstract | ระบบการควบคุมโรคที่มีประสิทธิภาพต้องการความรู้ทางวิชาการ ความสามารถในการประสานงานการสื่อสารกับประชาชน และศักยภาพในการบริหารจัดการ ผู้ปฏิบัติงานในหน่วยงานควบคุมโรคส่วนใหญ่เป็นนักวิชาการ หน่วยงานควบคุมโรคจึงมีลักษณะเฉพาะตัว โดยนักวิชาการมีบทบาทในการตัดสินใจ กำหนดนโยบายและกลยุทธ์ในการควบคุมโรค แต่การดำเนินงานยังคงเป็นไปตามกฎ ระเบียบ และการควบคุมจากส่วนกลางตามแบบแผนของระบบราชการ แนวคิดการจัดการภาครัฐมีที่มาจากความต้องการยกระดับศักยภาพในการจัดการ และเป็นหลักการพื้นฐานในการปฏิรูประบบราชการในประเทศต่างๆ รวมทั้งประเทศไทย บทความนี้ได้ทบทวนการศึกษาด้านการจัดการภาครัฐในสามด้าน คือ การสำรวจพื้นฐานด้านปรัชญา พัฒนาการอันเป็นที่มาทางทฤษฎีและการประยุกต์ใช้ในหน่วยงานควบคุมโรค การสำรวจพื้นฐานทางปรัชญาแบ่งกลุ่มปรัชญาของการจัดการภาครัฐเป็นสี่สำนักคิด ซึ่งมีกระบวนทัศน์และแนวทางการแสวงหาความรู้ของการจัดการที่ดีแตกต่างกัน พัฒนาการทางทฤษฎีของแนวคิดการจัดการภาครัฐมีที่มาจากทฤษฎีรัฐประศาสนศาสตร์ โดยแนวคิดที่มีอิทธิพลสูงคือทฤษฎีทางเลือกสาธารณะ และทฤษฎีการจัดการในระยะต้น แนวคิดนี้มุ่งเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ด้านโครงสร้างและการใช้อำนาจของรัฐ ในเวลาต่อมาได้เพิ่มความสนใจในเทคนิคการจัดการ บทบาทของผู้บริหาร และสนับสนุนให้ใช้รูปแบบการจัดการของภาคเอกชน ทำให้แนวคิดนี้มีจุดเน้นที่แตกต่างกันสองด้าน ด้านแรกเน้นการใช้หลักโครงสร้างและเหตุผล ด้านที่สองเน้นที่คนในองค์การตามทฤษฎีของสำนักมนุษย์นิยม การประยุกต์ใช้ในหน่วยงานด้านควบคุมโรคจึงต้องการ ความเข้าใจพื้นฐานทางทฤษฎีและเลือกใช้เฉพาะส่วนที่เหมาะสมกับคุณสมบัติของหน่วยงานที่มีความเป็นวิชาชีพสูง การปรับบทบาท ภารกิจ และขนาดของหน่วยงาน การปรับปรุงระบบการจัดการ ทำให้เกิดกระบวนการจัดการแบบใหม่ ซึ่งซึมซับความเป็นหน่วยงานวิชาการและการจัดการทรัพยากรมนุษย์ตามรูปแบบของภาคเอกชนเข้าด้วยกัน |
